Publié le 27/10/2025 Autres ressources Santé et sécurité au travail Prévention dans la fonction publique : utile mais en manque de temps et de formations Quelles sont les conditions d’exercices et les attentes et besoins des intervenants en santé sécurité dans le cadre de leurs missions ? C’est ce que veulent déterminer l’INTEFP et la DGAFP pour accompagner au mieux ces acteurs de terrain essentiels. Pour cela, les deux institutions ont lancé une enquête entre juin et septembre 2025 à l’encontre de tous les personnels en charge de prévention dans la fonction publique. En voici des premiers éléments. Près de 6 000 personnes ont répondu au questionnaire envoyé pour déterminer les conditions et les limites d’exercice des missions de prévention et de contrôle santé sécurité au travail dans la fonction publique. Étaient ainsi concernés par cette étude les ISST, les assistants et les conseillers de prévention, les membres d’un bureau prévention, les assistants de service social, etc., donc toutes celles et tous ceux qui réalisent des missions de prévention dans les trois fonctions publiques : d’État, territoriale et hospitalière. Intérêts distincts et complémentaires « Il y a un double intérêt à l’issue de cette enquête, détaille Édouard Robin, le responsable santé et QVCT de l’INTEFP. Pour la DGAFP, de mieux structurer les systèmes de prévention. Pour l’INTEFP, de mieux connaitre les acteurs de la santé sécurité au travail pour mieux les former. En effet, s’intéresser aux pratiques de développement des compétences et aux besoins de formation nourrit indéniablement notre programmation. » Cette enquête transversale permet à la fois d’avoir une vision d’ensemble de santé sécurité dans la fonction publique tout en affinant les situations spécifiques à chacun des trois versants. Ainsi, l’analyse approfondie des résultats va désormais permettre d’en savoir plus sur le cadre commun, les questions et la dynamique que l’on retrouve partout mais aussi d’identifier les différences de pratiques, de ressources et de structuration entre les ministères et les différentes administrations. Une première ! Cette enquête est une première et le contenu détaillé doit être communiqué d’ici la fin de l’année. Cela offre une photo ponctuelle et inédite de la situation de la SST dans la fonction publique, un constat qu’il sera intéressant de continuer à questionner dans le temps pour en saisir les évolutions. Avant le retour détaillé de toutes ces réponses et les enseignements à en tirer, voici quelques premiers éléments qui ressortent et qui apportent un éclairage instructif : tout d’abord, les acteurs de prévention témoignent de l’utilité de leurs missions. Ensuite, ils pâtissent plus du manque de temps que du manque de moyens. Enfin, l’une de leurs principales préoccupations est la gestion des risques psychosociaux sur lesquels ils ne s’estiment globalement pas suffisamment formés. Les effectifs de la fonction publique Les effectifs de la fonction publique sont répartis ainsi : 45 % dans la fonction publique d’État (2,5 millions d’agents, dont 78 % en ministères) ; 34 % dans la fonction publique territoriale (1,9 million d’agents) ; 21 % dans la fonction publique hospitalière (1,2 million d’agents).
